添加收藏 / 设为首页    
line 首 页 line 法院概况 line 新闻中心 line 法学园地 line 法官风采 line 荣誉展台 line 审务公开 line 普法天地 line 法律法规
栏目选择:
关 键 词:
 



  当前位置: 新闻中心 -> 特色审判
 

关于司法公开的调研报告

发布时间:2016-05-12 15:36:31


根据通辽市中级人民法院关于转发《内蒙古自治区高级人民法院关于转发〈最高人民法院关于报送推进司法公开工作情况有关材料的通知〉的通知》的通知要求,我院结合工作实际进行细致研究,现将有关情况报告如下:

一、法院推进司法公开工作成效明显

我院坚持法律确定的司法公开原则,认真执行最高法院关于立案公开、庭审公开、执行公开、听证公开、文书公开、审务公开等六项规定,严格按照全国司法公开示范法院标准,创新机制,强化举措,建立科学、透明的司法公开制度,切实保障人民群众对法院工作的知情权、参与权、表达权和监督权,以公开促公正,以公正立公信、以公信树权威,努力做到公开透明、阳光司法,司法公开工作成效明显。截止2016年5月31日新收各类案件1473件,同比上升52.48%,审执结838件,同比上升20.92%,结案率达45.84%。

      (一)坚持“四个到位”,确保司法公开工作有序推进

        一是坚持思想认识到位。深入推进司法公开,统一思想认识是前提。为了进一步提高全院及广大干警对司法公开工作重要性的认识,我院多次召开司法公开专题会议或座谈会,及时把中央和最高人民法院对司法公开工作的部署要求传达到每一名干警,使广大干警充分认识到人民群众对司法公开的需求和期待,以及司法公开对法院整体工作的带动作用,努力消除少数干警对司法公开存在的思想顾虑,增强干警对司法公开工作重要性和必要性的认同,充分调动广大干警参与司法公开工作的积极性和主动性。

        二是坚持组织领导到位。深入推进司法公开,加强组织领导是关键。我院党组先后多次进行专题研究,不定期听取司法公开工作汇报,提出工作要求。对不同时段工作任务以及在推进司法公开工作中遇到的问题及时研究并作出部署。与此同时,严格要求下面法院同步开展,从而形成了上下联动、点面结合、齐抓共管、协同促进的工作格局。

        三是坚持工作措施到位。在推进司法公开过程中,我院努力以各项工作措施保障司法公开运行,全面、深入地推动全区法院开展司法公开工作,先后制定立案公开、庭审公开、信息公开申请、举报投诉等“阳光司法”配套制度,规定法院工作应该公开、能够公开、可以公开的一律对外公开。

        四是坚持物质保障到位。近年来,我们不断加大对司法公开的物质投入。目前,建成7个科技法庭,配备远程提讯设备,完成了远程视频接访系统建设、远程信息查控和远程视频执行指挥系统建设、审判管理系统联网工作,为司法公开工作提供了坚实的物质保障。

        (二)抓住重点和关键,全面纵深推进司法公开工作

     1.加大立案公开力度。一是打造“一站式”窗口。我院在机构设置、人员配备、制度程序、工作内容等方面建章立制,建立诉讼服务中心,设立诉讼引导、立案审查、立案调解、救助服务、查询咨询、材料收转、判后答疑、信访接待等多功能、综合型、一站式的诉讼服务工作平台。二是公开诉讼便民信息。通过电子触摸屏、法院网站、诉讼指南手册、制度汇编等形式,公开各类案件的立案条件及流程、法律文书样式、当事人权利义务等法律规定;通过网络、电子触摸屏和大厅电子显示屏发布开庭公告,及时公示合议庭成员、开庭时间、地点等案件信息;在诉讼服务大厅设置导诉台并配备导诉人员引导诉讼,公开查询电话,公布监督举报电话,设立举报投诉信箱,方便群众参与诉讼和监督。

        2.拓展庭审公开方式。除法定情形外,一是一审案件一律公开开庭审理,积极推动公民旁听诉讼便利化。二是建立健全有序开放、有效管理的旁听和报道庭审规则,允许公民凭身份证等有效证件到法庭旁听案件,还通过网站、立案大厅电子屏幕向社会公布案件开庭信息,以方便群众诉讼。三是强化科技法庭应用。充分运用现有的科技法庭,大力推进案件远程审判、远程提讯、庭审同步录音录像,保障当事人知情权、参与权和监督权。四是加强人民陪审工作,让社会各界更多参与、监督审判工作,推进司法民主。

        3.畅通执行公开渠道。一是创新执行信息公开平台,认真落实“阳光执行”十项公开承诺,拓宽执行公开的广度和深度,创新执行公开方式。二是加强内部监管。通过执行指挥中心,实现对执行行为的远程监控和对查控行为的实时记录,执行过程更加公开、更具有可控性,进一步规范执行行为,有力推进阳光执行。

        4.扩大听证公开范围。对申诉复查案件、司法赔偿案件、执行案件等涉及当事人或案外人重大权益的案件进行听证,并及时公告听证事由、时间地点、听证合议庭成员、承办人、听证参加人的权利义务等信息,扩大听证参加人范围,全面接受听证参加人的监督,依法保障相关当事人的合法权益。同时,邀请人大代表、政协委员、相关机关和组织、律师、专家学者、信访机构领导、信访人的亲友和同事、邻居等相关人员共同参与听证。

        5.规范文书公开内容。一是推行生效裁判文书上网。积极通过法院网站向社会公开发布生效裁判文书,形成倒逼机制,促使案件承办法官努力提高裁判文书制作质量。并注意上网文书中个人信息的保护,对文书中涉及的个人身份证号码、家庭住址等信息进行必要的技术处理,平衡好公众知情权与个人隐私之间的关系。截至目前,今年5月止裁判文书上网392份。二是推行裁判文书附录法律条文,以方便当事人和社会理解判决的理由及结论。三是强化裁判文书说理。要求裁判文书充分表述当事人的诉辩意见、证据的采信理由、事实的认定、适用法律的推理与解释过程。

        6.丰富审务公开形式。一是加强法院互联网站建设。目前,我院均已开通法院门户网站,并开通了蒙文门户网站,通过门户网站积极公布法院的基本情况、管理制度、审判职能等情况,及时公开重大案件的审判情况、重要研究成果、活动部署,使之成为社会公众了解法院工作的重要窗口。二是完善新闻发布制度。建立了与媒体及其主管部门固定的沟通联络机制,通过定期或不定期举行新闻发布会、座谈会或研讨会,及时发布工作信息,回应社会关切。三是加强网络舆情引导工作。我院高度重视网络舆情监控研判,按照“早发现、早报告、早处置”原则,及早发现舆情并给予尽快处置,掌控网上舆情引导主动权,确保我院无重大舆情发生。

        二、司法公开工作中存在的问题及对策建议

        一是司法公开的理念尚需进一步深化。实践中少数干警认识不到司法公开的作用,把司法公开当多余、当负担,对司法公开态度消极、被动应付。对此,我院应从解决理念认识偏差的根源性问题入手,牢固树立“以公开促公正,以公正立公信,以公信树权威”的理念,全面提高法官的司法能力,着重提高庭审驾驭能力、认证说理能力以及裁判文书制作水平,进而增强做好司法公开工作的信心。

        二是个别司法公开项目的落实力度需要进一步加大。对于最高法院《司法公开示范法院标准》部署的绝大多数项目,我院均取得了积极进展,但也有个别的司法公开项目推进力度尚不够明显,比如立案大厅的案件信息网上查询系统工作尚未推开。对此,建议进一步加大对案件信息网上查询系统建设工作的力度,以便稳妥、有序地推进该项工作开展。

第1页  共1页

 

关闭窗口